Casino online zahraničí: co nabídka zvenčí stojí a co k ní nedostanete

01 /

Co stojí nabídka od provozovatele mimo české licencování

Začněme tím, kvůli čemu na takovou nabídku člověk vůbec klikne. Pět set korun s pětatřicetinásobným protočením znamená, že hrou musí projít 17 500 Kč. Průměrná cena takového obratu je při výherním podílu 96 % rovných 700 Kč, takže z pětistovky zbývá dvě stě pod nulou. Číslo je stejné, ať nabídku dává kdokoli; samotná matematika o původu provozovatele nic neví.

500 × (1 − 35 × 0,04) = −200 Kč, obrat 17 500 Kč, průměrná ztráta 700 Kč

Oba vstupy jsou předpoklad a dají se přepsat. Pětatřicetinásobek sázíme podle toho, co se u nabídek tohoto druhu obvykle žádá, výherní podíl 96 % podle toho, že se s ním počítá hezky. Na rozdíl od licencované hry u nich ale druhý vstup nikdo neohraničuje: české rozmezí 75 až 100 %, měřené na souboru nejméně 100 000 her, platí jen pro držitele základního povolení. Co stojí v nápovědě hry, si u nabídky zvenčí neověří nikdo.

Ten výpočet je jen první polovina rozhodnutí. Druhá je, co k nabídce nedostanete, a to se na banneru nikdy nepíše, protože to nejsou podmínky nabídky, ale rozdíl v právním postavení. Zbytek stránky je o něm, a to včetně toho, co se o něm běžně tvrdí špatně.

02 /

Co k nabídce zvenčí nepatří a kdy to zjistíte

Seznam chybějících věcí je krátký, ale každá položka se projeví v jiné chvíli, a většinou v té nejhorší možné. Následující přehled je proto seřazený podle toho, kdy na rozdíl narazíte, ne podle důležitosti paragrafu.

K tomu patří dvě věci, které se u téhle skupiny nabídek pletou pravidelně. Za prvé: chybět na blokačním seznamu neznamená mít povolení. Značky Stake, Rollbit a Cloudbet na seznamu ke 12. říjnu 2026 nejsou a české základní povolení nedrží ani jedna. Totéž platí o značce Verde Casino, u které jsme navíc z našeho místa dostali při otevření hlášku, že web nepřijímá návštěvníky z daného regionu; o dostupnosti v Česku to nevypovídá nic.

Za druhé: být na seznamu neznamená být malá neznámá značka. Patří tam i BitStarz, jehož doména je zapsaná od 4. února 2021, nebo BC.Game, kterému 20. července 2026 přibyl na seznam web i aplikace zároveň. Jak se nabídka na seznam vůbec dostane, popisuje čtvrtý oddíl, a co naopak přináší povolení, rozebírá nárok po nároku České casino.

03 /

Kdo tady páchá přestupek a kdo ne

Tahle otázka chodí první a odpověď na ni je jednoznačná. Herní zákon vypočítává přestupky osob, které hru neprovozují, v § 122 odst. 1, a ten výčet je uzavřený: běžná účast v internetové hře v něm nefiguruje. Hráči tedy za to, že si u nepovolené nabídky zahrál, pokuta nehrozí. Stránka, která tvrdí opak, se mýlí.

Co v tom výčtu je, jsou pravidla o zasvěcených osobách a o integritě sportu: účast ve hře v provozovně, kde pro provozovatele pracujete, porušení mlčenlivosti, úmyslné vyvolání omylu v postavení sázejícího a sázení v rozporu s § 38, který zakazuje sázet na sportovní událost těm, kdo sázky přijímají, stanovují kurzy, události se účastní nebo ji mohou ovlivnit. Pokuty jdou do 500 000 Kč a s místem, kde kdo hraje, nemají nic společného.

Přestupek naopak páchá ten, kdo hru provozuje bez povolení nebo bez řádného ohlášení: pokuta až 50 000 000 Kč a možnost zákazu činnosti až na dva roky. Vedle toho je přestupkem i zpřístupnění nepovolené hry jinou osobou než provozovatelem, pokud k němu dojde se záměrem získat majetkový prospěch; tam je strop 1 000 000 Kč. A samostatnou kapitolou je reklama: zákon o regulaci reklamy zakazuje propagovat hazardní hru, která je podle herního zákona zakázaná, a dopadá na šiřitele, zadavatele i zpracovatele, každého zvlášť.

Z toho plyne praktická věc. Riziko, které hráč u takové nabídky skutečně nese, není trestní ani přestupkové, ale obchodní: peníze, které vložil, nároky, které nemá komu přednést, a výběry, které se mohou protáhnout nebo zastavit. Jak se takové riziko promítá do srovnání nabídek, ukazuje Nejlepší online casino.

04 /

Jak se nabídka dostane na seznam a co se pak musí blokovat

Seznam nepovolených internetových her vede Ministerstvo financí podle § 84d. Veřejná je u každého zápisu jen část údajů: datum zápisu, důvod, identifikátor, tedy adresa webu, identifikátor platebního účtu nebo označení aplikace, a datum výmazu. Podklady, které úřad nasbíral, veřejné nejsou.

Důvody zápisu jsou dva. Prvním je provoz zakázané internetové hry prostřednictvím té adresy, druhým to, že je jejím podstatným účelem způsobit, umožnit, usnadnit či zastřít porušení zákazu takovou hru provozovat. Zakázanou internetovou hrou se přitom rozumí hra provozovaná v rozporu s § 7 odst. 2 písm. a) nebo b), tedy druh, který zákon nezná, anebo hra bez povolení či řádného ohlášení.

Řízení má pevný tvar. Ministerstvo zveřejní na úřední desce a na webu oznámení o úmyslu zapsat adresu a pokusí se vyrozumět provozovatele stránky. Ten má od vyvěšení patnáct dnů na námitku. Po rozhodnutí o včasných námitkách a uplynutí lhůty se zápis provede.

Teprve pak nastupují povinnosti třetích osob, a všechny mají stejnou lhůtu. Poskytovatelé služby přístupu k internetu musí zamezit přístup k zapsané adrese nejpozději od patnáctého dne po zápisu a blokovat ji nejpozději do patnáctého dne po výmazu. Poskytovatelé platebních služeb nesmí ve stejném rytmu provést platební transakci ve prospěch ani k tíži zapsaného platebního účtu. Obchody s aplikacemi a další elektronická rozhraní nesmí šířit zapsanou aplikaci. Kdo povinnost nesplní, dopouští se přestupku s pokutou až 1 000 000 Kč.

Vlastní součet z veřejné části seznamu nepovolených internetových her ve vydání ze 12. října 2026; ministerstvo samo žádný součet nezveřejňuje. Kontrola 13. října 2026.

05 /

Čísla seznamu, spočítaná ze zveřejněného souboru

Ministerstvo žádný souhrnný počet nezveřejňuje, takže se musí spočítat ze souboru, který vydává strojově čitelně. Ve vydání ze 12. října 2026 má soubor 3 663 řádků, z nichž 61 je už vymazaných. Platných zápisů je tedy 3 602. Adresy tvoří 3 585 z nich, aplikace třináct a platební účty zbylé čtyři. Citovat se má to druhé číslo, protože první obsahuje i to, co už na seznamu není.

Ten poměr je sám o sobě zajímavý. Platební účty tvoří ze všech platných zápisů necelou tisícinu, takže povinná blokace plateb podle § 84b dopadá v praxi na zlomek případů, zatímco blokace adres na skoro všechny. Pokud platba neprojde, nemusí za tím být úřední seznam, ale smluvní podmínky poskytovatele platby, který hazard sám omezuje. Platební cesty rozebírá rozcestník Platby a vklady.

Tempo se dá změřit ještě jinak. Zápisy letos padly na devětatřicet různých dnů, což vychází průměrně na jeden zapisovací den za 7,3 dne, a nejsilnější z nich nesl 136 položek. Po měsících letos vychází: leden 224, únor 110, březen 174, duben 168, květen 143, červen 203, červenec 93, srpen 123, září 92 a říjen 67 do dvanáctého. Kdo cituje seznam podle kontroly z konce března, je ke 12. říjnu pozadu o 889 zápisů; kdo podle konce června, o 375.

Pro úplnost: mezi činnými českými adresami jsou i napodobeniny jmen z registru povolení. Tahle značková dvojznačnost jde ještě dál, protože u značky 1xBet je na seznamu 91 činných adres, takže ani jméno, ani jednotlivá doména o postavení celé značky nevypovídají. U značky 22Bet je zápisů 152 a mezi nimi i české adresy, u Mostbetu jich je 76 a víc než třicet z nich končí na .cz. Wazamba má 66 činných zápisů včetně tří českých adres.

06 /

Co doslova říká varování ministerstva ze srpna 2025

Ministerstvo financí vydalo 14. srpna 2025 tiskovou zprávu, která shrnuje, co hráč u nelegální nabídky riskuje. Nemluví v ní o přestupcích hráče, ale o čtyřech praktických věcech: o ztrátě vložených peněz, o chybějící právní ochraně a vymahatelnosti, o možném zneužití osobních údajů a o zadržených výhrách či odmítnutých výběrech. Mluví o provozovatelích sídlících ve slabě regulovaných jurisdikcích, jmenuje Curaçao a popisuje zavádějící bonusy spolu s agresivním marketingem.

Doporučení v ní jsou tři. Hrát jen u povolených provozovatelů, ověřit si je v úředním přehledu na webu ministerstva a brát absenci registrace a ověření totožnosti jako signál, že je nabídka nelegální. Podezření přijímá Celní správa; určená je k tomu datová schránka 7puaa4c a elektronická podatelna podatelna@cs.mfcr.cz.

Údaje Celní správy za rok 2024 ze Souhrnné zprávy o závislostech v ČR 2025, kterou v červnu 2026 vydalo Národní monitorovací středisko pro drogy a závislosti. Kontrola 13. října 2026.

Jak velká je ta část trhu, se dá odhadnout jen hrubě. Studie citovaná vládní zprávou uvádí, že 5 % dospělé populace přiznalo za posledních dvanáct měsíců hru u nepovoleného online hazardu. Pro srovnání s celkem: v roce 2024 prošlo českým hazardem 984,1 miliardy Kč sázek, hráči prohráli 63,6 miliardy a online podoba hry poprvé přesáhla kamennou, se sedmdesáti a více procenty tržeb.

07 /

Daň se nemění, mění se jen papír

Tahle část bývá největším překvapením. Daň z příjmů fyzických osob mezi provozovatelem s povolením a bez něj nerozlišuje: osvobození je v něm formulované podle druhů hry a na licenční postavení provozovatele ho neváže žádné ustanovení. Výhra od provozovatele mimo české licencování se tedy posuzuje úplně stejně.

Prakticky to znamená, že se i tady zkouší, o kolik za rok převýší výhry v jednom druhu hry vklady do něj, a hranicí je 50 000 Kč. Odečíst lze jen vklad do hry; co se prohraje u automatů, nelze odečíst od výher u stolů s krupiérem, protože každý druh hry se počítá zvlášť. Přiznání podává ten, komu roční příjmy podléhající dani z příjmů fyzických osob přesáhnou 50 000 Kč, nepočítaje osvobozené příjmy a příjmy zdaněné srážkou.

Co chybí, je podklad. Povinnost vydat na žádost výpis údajů z uživatelského konta do třiceti dnů dopadá jen na držitele povolení, takže u nabídky zvenčí si evidenci musí vést hráč sám: datum, vklad, výhru a druh hry. Finanční správa přitom doporučuje počítat právě z výpisů. Celou daňovou mechaniku i bonusy rozebírá Casino hry, přehled sekce najdete v rozcestníku Kasina a náš způsob práce s prameny v Jak hodnotíme.

Poslední odstavec patří tomu, co na týhle stránce nenajdete. Nepíšeme, jak se dostat k zapsané adrese, jak zaplatit, když poskytovatel platbu odmítne, ani jak se vyhnout rejstříku vyloučených osob. Zápis do rejstříku je ochrana, ne překážka, a kdo si ho zařídil, má nárok na to, aby fungoval. Když jsou peníze nebo hraní mimo kontrolu, vede cesta na linku a za odbornou pomoc, ne na jinou doménu.